Получение Лицензии на отходы

Лицензия на отходы

Лицензия на отходы необходима, чтобы владеть, пользоваться или распоряжаться отходами 1-4 класса опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Лицензия нужна, чтобы на законных основаниях производить сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов 1-4 классов опасности.

 

Лицензия на отходы 1-4 класса опасности

С 1 июля 2015 вступил в силу закон № 458-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления». С этой поры закон обязывает юридические лица иметь лицензию на отходы по шести видам деятельности, прописанным для отходов 1-4 класса опасности.

На какие виды деятельности вам нужна лицензия по отходам?

Если кратко, то на все виды деятельности с отходами, кроме накопления (это складирование отходов на территории предприятия согласно установленным способам накопления сроком не более 11 месяцев). На одно предприятие выдается одна лицензия с перечнем всех или интересуемых действий с отходами. Лицензия выдается и переоформляется на перечень конкретных видов отходов 1 – 4 классов опасности согласно ФККО либо на группу, подгруппу отходов.

1. Лицензия на сбор отходов

Сбор отходов – первый этап обращения отходов. Обратите внимание, что теперь сбор может осуществлять только лицо, которое в дальнейшем проводит обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение этих отходов. Это значит, что не может быть выдано лицензии на сбор и транспортирование или только на сбор. При этом накопление (т.е. временное складирование до 11 месяцев) не лицензируется. Нужно лишь следовать требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Лицензия на транспортирование отходов

Транспортировка отходов – перевозка отходов за границы участка земли, находящегося в собственности юр. лица или ИП или предоставленного ему на иных правах. Перемещение внутри земельного участка не является лицензируемой деятельностью. Лицензия на деятельность по транспортированию отходов – это самый распространенный вид лицензирования, так как он обязателен для перевозчиков отходов на территории Российской Федерации. Фактически, все кто собирает и вывозит опасные отходы 1-4 класса, нуждаются в лицензировании. В таком случае нужна лицензия на транспортирование отходов.

3. Лицензия на обработку отходов

Обработка отходов – любая подготовительная деятельность с отходами перед утилизацией: сортировка, разборка, очистка.

4. Лицензия на утилизацию отходов

Получить лицензию на право утилизации отходов нужно в том случае, если отходы используются для производства продукции, выполнения различных работ или услуг. Например, деятельность по утилизации некоторых бумажных отходов подразумевает повторное изготовление из нее упаковки (рециклинг).

5. Лицензия на обезвреживание отходов

Обезвреживание отходов – как правило, сжигание или обеззараживание отходов в целях уменьшения негативного влияния на окружающую среду. Сжигание отходов в целях отопления к обезвреживанию не относится.

6. Лицензия на размещение отходов

Размещение отходов – разделяют хранение и захоронение отходов. Хранение происходит на подготовленных местах сроком от 11 месяцев с целью последующей утилизации, обезвреживания или захоронения. Захоронение – финал «жизни» отходов в хранилищах, где они изолируются от окружающей среды.

 

Что НЕ подлежит лицензированию?

- Деятельность по образованию и накоплению отходов 1-4 класса на территории меньше 11 месяцев;

- Вся деятельность по обращению с отходами 5 класса опасности (наименее опасный для окружающей среды вид отходов).

 

Кто подлежит лицензированию по отходам 1-4 класса?

Вам нужна лицензия, если вы юридическое лицо или ИП, а также:

- Собираете отходы у сторонних организаций;

- Транспортируете отходы (свои или сторонних организаций);

- Занимаетесь обработкой отходов (своих или сторонних организаций);

- Утилизируете отходы (свои или сторонних организаций);

- Обезвреживаете отходы (свои или сторонних организаций);

- Размещаете, то есть храните или захораниваете отходы.

 

Требования к лицензиату при получении лицензии даны в Постановлении Правительства РФ от 26 декабря 2020 г. N 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности».

 

Штрафы за отсутствие лицензии по отходам

КоАП России, статья 8.2, предусматривает следующие виды наказаний:

Физ. лица – штраф 1000 до 2000 рублей (повторное нарушение – от 2000 до 3000 р.);

Должностные лица – штраф от 10 000 до 30 000 рублей (повторное нарушение – от 30000 до 40000 р.);

ИП – штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное нарушение – от 50000 до 70000 р.) или приостановление деятельности до 90 суток;

Юридические лица – от 100 000 до 250 000 рублей (повторное нарушение – от 250000 до 400000 р.) или приостановление деятельности до 90 суток.

Уголовный кодекс России, статья 247 о нарушении правил обращения с экологически опасными веществами и отходами предусматривает:

Угроза вреда здоровью или окружающей среде – штраф до 200 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода за 18 месяцев, либо ограничение/лишение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет;

Те же деяния, плюс загрязнение окружающей среды, массовую гибель животных и пр. – штраф от 100 000 до 300 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода от 1 до 2 лет, либо ограничение/лишение свободы до 5 лет, либо принудительные работы до 5 лет;

Те же деяния, повлекшие смерть человека или массовые заболевания – лишение свободы до 8 лет.

Если лицензия на отходы отсутствует, а деятельность проводится – это, кроме того, незаконное предпринимательство, что влечет за собой уголовную ответственность (ст. 171 УК РФ).

 

Получение лицензии на отходы

Рассмотрим главные требования для получения лицензии на отходы.

Предприятия должны удовлетворять лицензионным требованиям:

- Наличие помещений, специально оборудованных объектов для размещения отходов, знаков на транспортных средствах по вывозу отходов, земельного участка (если предполагается размещение отходов);

- Наличие сертификатов и других документов, подтверждающих профподготовку в области работы с отходами 1-4 класса;

- Санитарно эпидемиологическое заключение (выдаются в Роспотребнадзоре) о соответствии правилам объектов и имущества, которое лицензиат собирается использовать под деятельность, связанную с отходами;

- Положительное заключение Госэкспертизы по проектной документации вышеупомянутых объектов.

 

Кроме того, в процессе получения лицензии, скорее всего, понадобятся:

- Производственный контроль соблюдения установленных процедур по обращению с отходами;

- Наличие паспортов отходов;

- Наличие договоров на передачу отходов (при необходимости) и т.д.

 

Стоимость получения лицензии на отходы

Стоимость подготовки пакета документов для лицензирования рассчитывается индивидуально для каждого предприятия. Средняя стоимость работы составляет 70 000 руб.
Действует система скидок для постоянных клиентов!!!